La integración de España en Europa
Los gobiernos democráticos
intentaron integrar a España en la Comunidad Económica Europea. España
únicamente había conseguido un acuerdo preferencial con la CEE desde 1970. En
1977 Adolfo Suárez solicitó la adhesión de España a la CEE. En 1978 la Comisión
Europea dio su aprobación a las negociaciones de esta adhesión. España firmó su
ingreso en la CEE en 1985. Fue el mayor logro de la política exterior del PSOE.
El principal obstáculo para la integración de España en la CEE era el peso de
nuestro sector primario: Francia temía perder cuota de mercado frente a España
y Reino Unido quería reducir las subvenciones a la agricultura. Además, la
entrada de España obligaba a aumentar los fondos estructurales sufragados por
los países ricos de la CEE. Desde el 1 de enero de 1986 España es miembro de
pleno derecho de la CEE.
Consecuencias:
Las consecuencias económicas más importantes de la
entrada en la CEE han sido: la liberalización económica, que puso fin al
proteccionismo y, en los ochenta, obligó a una dura reconversión al sector
primario e industrial; la aceleración del crecimiento económico gracias
a las ayudas de la UE a través de los fondos estructurales y de cohesión
social. Estas ayudas han permitido la modernización de las infraestructuras, la
mejora del sector agrícola mediante subvenciones y la financiación de planes de
formación profesional, reciclado y creación de empleo. Sin embargo, la entrada
en Europa también supuso un aumento del paro y la reducción de sectores
económicos como la pesca o la agricultura.
En cuanto a las consecuencias
sociales, España se ha beneficiado de los Fondos de Cohesión que, actuando en
distintos sectores, han ayudado al desarrollo y modernización de la sociedad
española. Además, ha desarrollado una mayor colaboración frente al terrorismo,
con la creación de un espacio europeo de seguridad y justicia (Schengen), el
ámbito científico se ha visto respaldado por las ayudas a la investigación
(Horizonte 2020) y sus ciudadanos se pueden mover sin fronteras por el espacio
europeo.
Modernización de las infraestructuras.
Las inversiones de la UE en
España han sido fundamentales para el desarrollo del país. Han costeado
infraestructuras viarias (carreteras y autopistas, red de ferrocarriles, etc.),
educativas, rurales, etc. Las inversiones de la UE fueron de más de 300.000
millones entre 1986 y 2013. 2.
El Programa de Convergencia y la creación del euro
Desde su entrada en la CEE España
se ha mostrado como un socio activo:
- Acta Única (1986): pretendía
conseguir un mercado interior real entre los Estados miembros, así como un
espacio sin fronteras interiores.
- Tratado de Schengen (1991):
seguridad europea, que suprimió los controles en las fronteras entre los
Estados firmantes.
- Tratado de la Unión Europea o
Tratado de Maastricht (1992): la CEE cambió su denominación por la de Unión
Europea. Propuso la unión política de forma gradual por medio de la Política
Exterior y de Seguridad Común (PESC) y la Cooperación en Asuntos de Interior y
de Justicia (CAJI). Además, el Tratado propuso para 1999 la Unión Monetaria.
Este tratado obligaba a un Plan de
Convergencia económica que daría derecho a los Estados a formar parte de la
Unión Económica y Monetaria Europea:
·
La tasa de inflación no podía superar en más de un punto y medio la media de
los tres países de la Unión con menos inflación.
·
El límite de déficit público se situó en el 3% del PIB.
·
Los tipos de interés no debían ser mayores a dos puntos por encima de cómo
fueran en los tres países con menores tipos. Además había que mantener un tipo
de cambio estable. Para España el logro del Plan de Convergencia parecía
factible inicialmente, pero el escenario cambió con el fin del boom económico
de los 80 y la crisis en España como consecuencia de los acontecimientos de
1992. Pero la crisis fue tan aguda como corta en el tiempo y los signos de
crecimiento ya se observaban en 1994. En 1999 España cumplió los objetivos del
Plan de Convergencia, siendo uno de los once países fundadores de la Unión
Económica y Monetaria Europea (zona euro).
El Consejo Europeo, reunido en
diciembre de 1995 en Madrid, había dado nombre definitivo a la nueva moneda
única europea, el euro, que entró en circulación el 1 de enero de 2002 en la
eurozona.
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